▼los rios i torrentes que se precipitan de la altura de los Andes; al mismo tiempo que deberá con venir que el Pacífico nos ofrece en sus costas numerosos i cómodos puertos que facilitan las trasportaciones en cualquiera época del año, i que él mismo nos presenta un vehículo que, careciendo de las dificultades de la conduccion por tierra, proporciona la gran ventaja de unir con los mas estrechos vínculos del Ínteres i utilidades de un comercio recíproco, a los ciudadanos de las provincias del Estado.
Para que se pueda apreciar bastantemente la fuerza de esta razón, oigamos al maestro de la economía política, cuando habla de las medidas que facilitan la comunicacion. "Los medios de comunicacion, dice, favorecen la produccion precisamente del mismo modo que las máquinas que multiplican los productos de nuestras fábricas i abrevian su produccion; porque proporcionan el mismo producto a ménos costo, lo que equivale exactamente aun producto mayor obtenido con el mismo gasto. Aplicado este cálculo a la inmensa cantidad de mercancías que cubren los caminos de un imperio populoso i rico, desde las legumbres que se llevan al mercado, hasta los productos de todos los puntos del globo, que desembarcados en los puertos se difunden despues por la superficie de un continente; este cálculo, digo, si pudiera ejecutarse, daría por resultado una economía casi inapreciable en los gastos de produccion. La facilidad de las comunicaciones equivale a la riqueza natural i gratuita que se halla en un producto, cuando esta facilidad recae sobre los que habrían de renunciarse o perderse enteramente, si no fuese por ella. Supongamos que hai medios de trasportar desde el monte hasta la llanura algunos árboles mui hermosos que se pierden en ciertos parajes escarpados de los Alpes i Pirineos, desde este momento se adquiere la utilidad total de las maderas, que ahora se pudren en el lugar que caen, i resulta un aumento de renta para el propietario del terreno, i para el consumidor de su madera".
Por estos principios se deja ver que la medida sancionada, poniendo en movimiento los diversos ajentes de la produccion, comunicará a la industria nacional un saludable impulso que la eleve al mas alto grado de prosperidad. Esperamos de buena fe tan felices resultados, no obstante que tememos que esta providencia dé al contrabando una estensíon que hoi no tiene, i que será difícil evitar, cuando, a la facilidad que ofrece la multiplicidad de puertos habilitados, se agrega la proporcion de la trasposicion en la mar para hacerlo mas exequible. A pesar de esto, siempre esta lei tendrá la calidad de benéfica con que la hemos caracterizado, porque, produciendo mas ventajas que perjuicios, se pueden alegar en su favor razones mas numerosas i fuertes que se pueden aducir en su contra.
Contrayéndonos con mas especialidad al proyecto anterior, creemos mui acertada la designacion que en él se hace de los puertos habilitados; las provincias gozan de este modo de las ventajas que ofrecen puertos conocidos, sin esponerse a los riesgos de esperimentar los que no lo son, i la facilidad del contrabando se minora en unas costas que, por su prodijiosa estension, no pueden ser custodiadas convenientemente. No obstante, siempre seria mejor dejar hacer, i que toda la intervencion de las leyesen este particular se redujese a "cuidar de que esté libre i espedita la accion del Ínteres individual, removiendo los estorbos que la detengan i contraríenn. Esto se ha conseguido con levantar la prohibicion que condenaba a perpétua inhabilitacion los exelentes puertos de nuestras costas; lo demás debe reglarse por la utilidad privada, que en todos casos es mas prudente que la ciencia de los lejisladores mas espertos.
Juzgamos no solo inútil sino también necesario que los frutos que sirvan al comercio de cabotaje sean rejistrados i guiados por el juez encargado de la custodia del puerto de procedencia; esta es la única medida que puede adoptarse para contener el fraude, i evitar la dispendiosa creacion de resguardos en todos los puertos habilitados.
Por último, si se mejora la redaccion del proyecto, lo juzgamos digno de la sancion del Congreso; porque la que se le ha dado es mui viciosa or la impropiedad i falsa aplicacion que tienen en él las voces a que debia darse una significacion mas fija. Vemos que el comercio de cabotaje se identifica en el artículo 1.º con la importacion i esportacion de frutos i efectos del país, cuando los que lo definen lo entienden, por la navegacion de costa en costa sin contraerlo necesariamente a las producciones nacionales. Seria mui conveniente que ya que se sanciona una lei benéfica, no se descuide la propiedad del estilo, que produce la claridad i evita la desnaturalizacion de los términos, de que resulta siempre la duda en el verdadero sentido de la lei.
Núm. 43
▼El ▼Director Supremo de la República tiene la honra de informar al ▼Congreso que, en consecuencia de la nueva eleccion de diputados mandada practicar en la delegacion de los Ánjeles, han resultado electos para diputados los presbíteros don ▼Ramón Arce i don ▼José María Concha; i para suplentes don ▼Nicolás Pradel i el presbítero don ▼Marcelino Ruiz, de cuya eleccion quedan en el Ministerio los correspondientes testimonios. Con este motivo, el Director Supremo reitera a la Representacion Nacional sus sentimientos de consideracion i respeto. —Santiago, Marzo 4 de 1825. —▼Ramón Freire. —Por indisposicion del señor Ministro, José María de Astorga.—Al Congreso Nacional.
