Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile/1844/Sesión de la Cámara de Senadores, en 17 de octubre de 1844
CÁMARA DE SENADORES SESION 40.ª EN 17 DE OCTUBRE DE 1844 PRESIDENCIA DE DON DIEGO JOSÉ BENAVENTE SUMARIO. — Nómina de los asistentes. — Aprobacion del acta precedente. — Presupuestos de 1845. — Solicitud de doña Micaela Zuazagoitía viuda de Redondo. — Pension a la familia de don Juan José Benavente. — Acta. ACUERDOSeditarSe acuerda:
ACTAeditarSESION DEL 17 DE OCTUBRE DE 1844
Asistieron los señores, Benavente, Aldunate, Barros, Bello, Cavareda, Egaña, Meneses, Ortúzar, Ovalle Landa, Portales, Solar i Subercaseaux. Aprobada el acta de la sesion anterior, se procedió a la discusion particular de los presupuestos del departamento de Justicia, Culto e Instruccion pública. En la primera partida del departamento de Justicia propuso el señor Egaña se suprimiese el ítem de mil pesos que se consulta para la dotacion de un oficial empleado en la estadística judicial, i habiéndose votado sobre esta proposicion resultó desechada por siete votos contra cinco. En la discusion de la partida 4.ª relativa a los sueldos i gastos de los ▼Tribunales de Comercio, propuso el señor Egaña la supresion del ítem de trescientos pesos señalados al segundo portero del Consulado de Santiago, i habiéndose procedido a votar resultaron seis votos por la afirmativa i seis por la negativa, quedando a consecuencia del empate pendiente este ítem. En la partida 9.ª destinada para gastos estraordinarios de justicia, propuso el señor Egaña i la Sala acordó por unanimidad se rebajase el peso mensual que aparece consultado para el pago de la contribucion de serenos por la Iglesia de San Pablo. En la partida 15 se introdujo por indicacion del señor ▼Egaña i acuerdo unánime de la Sala un ítem en éstos términos: "Para otro capellan en Magallánes, 500 pesos." En la partida 19 se acordó por unanimidad agregar mil pesos a los dos mil que se consultaron para pago de empleados de la Biblioteca Nacional i compra de libros. Con estas modificaciones fueron adoptadas unánimamente todas las partidas de que consta el presupuesto de dicho departamento i son del tenor siguiente:
Seccion del Culto
Seccion de Instruccion Pública
Para el Instituto Nacional
A la Biblioteca Nacional i Museo
Para los liceos provinciales
Para la Escuela Normal
Para las escuelas de primeras letras
"Artículo único. El Congreso Nacional en atencion a los méritos del finado Ildefonso Redondo concede a su viuda doña Micaela Zuazagoitía una pension de diez pesos mensuales, durante su vida i miéntras permanezcan en viudedad" Tuvo segunda lectura el proyecto de lei en que se concede pension a la viuda e hijas de don Juan José Benavente, i hallándose implicado el señor Presidente se retiró de la Sala pasando a ocupar el asiento de la testera el señor Solar como Vice Presidente. Leida la mocion en que se inicia el proyecto de lei antedicho se puso en dicusion jeneral: se procedió a tomar votacion secreta i resultó aprobado en jeneral por unanimidad. Se acordó que en la presente sesion tuviese igualmente discusion particular i practicada la segunda votacion fué tambien aprobado por unanimidad en la forma siguiente: "Artículo único. La Nacion concede a la viuda e hijas de don Juan José Benavente una pension piadosa de veinticinco pesos mensuales para que la gocen de consuno la viuda durante su vida miéntras permanezca en viudedad, las hijas miéntras permanezcan sin estado." En este estado se levantó la sesion quedando en tabla para la próxima los presupuestos i los proyectos de lei sobre privilejios e hipotecas sobre creacion de la oficina de estadística. — Benavente. SESION DEL 17 DE OCTUBRE[1]
Asistieron los señores Benavente, Aldunate, Barros, Bello, Egaña, Meneses, Ortúzar, Ovalle Landa, Portales, Solar i Subercaseaux. Aprobada el acta de la sesion anterior, se procedió a la discusion particular del presupuesto del departamento de Justicia, Culto e Instruccion Pública. Se leyó la 1.a partida. Para sueldos i gastos de la Secretaría del despacho incluso el sueldo de un oficial de la estadística judicial $ 9,909 El señor ▼Egaña. - ¿Qué oficial de estadística es ese? El señor Presidente. — Hai un oficial nombrado para la estadística judicial que no es de ese ramo, sino que pertenece a la Aduana de Valparaiso, i está sirviendo en comision ese destino con la dotacion de mil pesos. Ahora se ha puesto, porque así se hizo en el presupuesto anterior, i cree el Gobierno que tiene necesidad de ese empleado. El señor ▼Egaña. — Yo no hallo necesidad de que esta partida esté en este presupuesto, porque miéntras ese sea un oficial de la Aduana de Valparaiso, estará colocado en los gastos de la Aduana. Si deja de ser oficial de la Aduana de Valparaiso, no sé por qué ha de tener sueldo. Cuando se apruebe la lei o el proyecto presentado sobre estadística, entónces se verá si subsiste este oficial o no: no sé, pues, a que viene aquí este oficial. Lo que va a resultar es que apruébese o no se apruebe este proyecto de la estadística siempre quedará este oficial. El señor ▼Aldunate. - Si mal no me acuerdo, parece que está consultada esta partida en el presupuesto del año pasado, a peticion o indicacion del señor Ministro de Justicia. El señor Presidente. — Sí señor, fué agregado este ítem el año pasado en la Cámara de Diputados, i en virtud de eso, el Gobierno nombró a este oficial, sacándole de la Aduana de Valparaiso, i se le puso el sueldo que se ve. El señor ▼Egaña. — A mí me parece que aprobar esta partida de mil pesos para el oficial encargado de la estadística judicial es enteramente inútil i mas que inútil, perjudicial, porque establece un principio pernicioso, i es: que apruébese o no se apruebe el proyecto sobre creacion de la oficina de estadística, siempre quedará este empleado í con el sueldo que se le ha señalado. Yo soi de opinion que este í em se suprima, o por lo ménos que miéntras no se apruebe el proyecto de la estadística, este oficial debe estar con el sueldo que le corresponde como oficial de la Aduana de Valparaiso. El señor Presidente. Si ningun señor toma la palabra, se procederá a votar sobre la indicacion, reducida a que se suprima de esta partida el ítem de mil pesos para un oficial de estadística judicial. Se procedió a votar, i resultó desechado por siete votos contra cinco. Luego se votó sobre la partida íntegra, i fué aprobada por unanimidad.
El señor Presidente. — ¿Ningun señor toma la palabra? Aprobada.
El señor ▼Egaña. — ¿Para qué viene ese sueldo del señor Moreno, que ya murió? El señor Presidente. — Ha muerto ciertamente el señor Moreno; debe quitarse. Talvez vendrá aquí consultado el sueldo, porque se ha hecho primero el presupuesto. Pero en fin, señor. ... puede quitarse. El señor ▼Egaña. — Parece que no hai ningun peligro en que se apruebe, porque no existiendo la persona, no se pagará el sueldo. El señor Aldunate. — No, señor. Aprobada.
El señor ▼Egaña. — Aquí hai una partida que yo considero enteramente inútil, i en otra vez he propuesto su supresion a la Cámara; tal es la del sueldo de ese portero segundo del consulado. El señor Presidente. — La Comision de Presupuesto habia propuesto lo mismo, i se hicieron tantos argumentos. ... No sé si fué quitada en el informe, i la ha puesto la otra Cámara: pero sí creo que no puede haber doble portero, cuando en otros tribunales no hai mas que uno. El señor ▼Barros. — Para mí la razon que hai, es que en los dias de tribunal debe estar allí para atender a las Comisiones del Tribunal. Mas hai comisiones del Tribunal que deben ser despachadas por el portero fuera de la casa, i saliendo éste a una de las tales comisiones, tendrá que dejar abandonado el Tribunal, lo cual no puede ser de ningun modo. El señor ▼Egaña. — Eso mismo sucedia en los tribunales, i por eso se ha mandado que se ponga un ayudante. El señor Barros. — Pero aquí no es así, porque está ocupado en estas comisiones constantemente, pues todo está en manos del portero que hace veces del alguacil, i tiene otras muchas atenciones. Yo creo que el segundo portero es mui necesario. El señor Presidente. — ¿Se aprueba o nó el sueldo del segundo portero del consulado? Se procedió a votar, i resultaron seis votos por la afirmativa i seis por la negativa, por lo cual quedó pendiente este ítem. Lo demas de la partida fué aprobado. Partida 5.a Para sueldo de dieciseis jueces de letras i gastos de sus respectivos juzgados, jubilados, ajentes fiscales, escribano, portero, ordenanza i pago de casa. ... $ 42,224 Aprobada. Partida 6.a Para sueldos i gastos de presidios. ... 16,167.4 Aprobada. Partida 7.a Para pensiones pías. ... 5,595 Doña Petronila Gómez falleció i conforme a la lei de 1840, gozan sus hijas la mitad de la asignacion que tenia dicha señora, la que se rebaja de esta partida, $ 240. La partida puede reducirse a. ... $ 5.355 Partida 8.a Para continuar la construccion de la Casa Penitenciaria. ... 40,000 Partida 9.a Para gastos estraordinarios de justicia, entre los que se encuentra uno que dice: "Para la contribucion de serenos, a razon de dos pesos por el palacio de justicia, dos pesos por el consulado, doce reales por la casa de correccion, un peso por la Iglesia de San Pablo i un peso por la Caridad." El señor ▼Egaña. Yo me opongo, señor, a que se pague por la Iglesia de San Pablo. Hemos pasado por lo demas, pero por las Iglesias, no puede ser. ¡A dónde vamos a parar! Esto es sólo un peso; pero mi oposicion no se funda en la cantidad que se eroga, sino en el empleo. Esto es mui pernicioso; las comunidades relijiosas pueden pagar, pero el templo. ... El señor Presidente. — La oposicion es sólo con respecto al peso que se paga por la Iglesia de San Pablo. Se pregunta, pues, si se aprueba o no ese gasto. Se procedió a votar i fué desechada por once votos contra uno. Se votó en seguida sobre la partida, i fué aprobada por unanimidad, ascendiendo a la suma de $ 28,058. Seccion del Culto
Partida 10.a Para sueldos i gastos del Culto de la Iglesia Metropolitana i su Seminario Consiliar. ... $ 61,788 1/2 El señor ▼Egaña. - Pero aquí hai varias partidas que no sé cómo las han podido determinar. El señor Presidente, — Aquí lo que se ha hecho es regular estos gastos por los del año anterior, o por un término medio tomado en un quinquenio, porque como se mandan fijar todos los gastos, es preciso hacerlo del modo que parece mas acertado, i me parece que de otra suerte no se podian determinar. El señor ▼Egaña, — Pero si el modo es tomar un quinquenio, no creo que siempre se puede seguir esa regla en los presupuestos de todos los años; porque supongamos que los gastos de este año sean menores i los del siguiente sean mayores, ese déficit ¿con qué se cubre? El señor ▼Ortúzar. — Aun hai otra cosa, i es que si se presupuestúa en un año una cantidad determinada para tal o cual cosa, ya se tomará como regla. El señor ▼Egaña. — Hai un gasto pequeño en esta partida a que por la cortedad no me opongo; pero lo hago presente; es éste: al sacristan porque cuida del vino i de la cera i del incienso, se le da un sobresueldo. ¿I cuál otro es el destino de obligacion del sacristan? El señor Presidente. — Parece que esta es una observacion i nada mas. Si no se hace alguna enmienda sobre esta partida se procederá a votar. ¿Se aprueba o nó? Aprobada por unanimidad. Partida 11.a Para sueldos i gastos en la Iglesia Catedral de Concepcion, aplicando la tercera parte de la renta de los canónigos para la reedificacion de la misma Iglesia Catedral. ... $ 39.592.3 Aprobada. Partida 12.a Para sueldos i gastos del culto en la Serena. ... $ 14,900 Aprobada. Partida 13.a Para fábrica de la Iglesias. ... $ 35,000 El señor Presidente. — El ramo de fabrica empleó el año pasado ménos de $ 18,000, i el señor Ministro ha creido conveniente aumentar la cantidad: porque son tantas las Iglesias que se van a edificar, que con esa cantidad no alcanza. El señor ▼Egaña. — ¿Esto será para todos los obispados de la República? El señor Presidente. — Sí, señor. Aprobada. Partida 14.a Para Sínodo de curas incóngruos. ... $ 4,881 Aprobada. Partida 15.a Para diversos gastos del Culto. ... $ 5,691 El señor ▼Egaña. — Aquí hai un ítem en la partida que está en discusion, mal colocado. No insistiré sobre esto, porque el año siguiente se puede colocar bien; que es ese que dice: "para el capellan del Puerto o de la Iglesia de Coquimbo" pues, se debe colocar en los Sínodos, porque éste no es capellan sino cura de allí. El señor ▼Aldunate. — Creo que nó, señor. El señor Presidente. — Vice Parroquia, será señor. El señor ▼Egaña. — Bueno, señor, se puede aprobar; pero lo que se quisiera ahora, era que se agregase un Capellan a la corona de Magallánes, porque si el Capellan que hai falleciese, ¿cómo queda la poblacion? Parece, pues, de necesidad aumentar otro Capellan en ese punto. El señor Presidente. — Yo fuí el que pedí que se agregara esta partida con concepto a que el otro relijioso que pudiese estar allí, quedáse con el título de Ejército o capellan militar. El señor ▼Egaña. — Pero seria de batallon, i esto no deben tener aumento de sueldo. Por ahora estará allí, i despues se puede mudar siendo conveniente. El señor Aldunate. — Yo coincidiendo con las ideas de V. S. quisiera que se pusiesen dos Capellanes con 500 pesos cada uno. El señor Ortúzar. — ¿I tantos serán los pobladores que hai allí? El señor Aldunate. — Habrán como sesenta. El señor Ortúzar. - ¿I se podrá talvez obtener algunas ventajas en la conversion i civilizacion de los indíjenas? El señor Aldunate. — Sí, señor, i el Capellan que hai allí ha pedido un compañero para que le ayude. El señor ▼Egaña. — Lo que podia hacerse era poner unas misiones en Magallánes, o aumentar el número de misioneros. El señor ▼Ortúzar. — Hai dos motivos justos i convenientes para aumentar otro Capellan; el uno es relijioso i el otro politico; porque si se pudiese por medio de la relijion ir civilizando estos infieles, se iria precisamente aumentando la poblacion, con lo cual habríamos dado un gran paso hácia el bien de la Colonia. Así es que bien sea con el título de Capellan o bien con el de misionero, me parece que se debe agregar un relijioso que ayude al que se encuentra en aquella poblacion. El señor Presidente. — Bien, pues, señor; ¿se aumenta otro capellan con la dotacion de 500 pesos anuales? La Sala declaró que sí por unanimidad, quedando en consecuencia, reducida la partida 15.a a la cantidad de 6,191 pesos. 16.a Para las misiones de propaganda, 11,444 pesos. El señor Presidente. — Está en discusion esta partida. El señor ▼Egaña. — Con este motivo, señor, se me permitirá hacer presente que yo he pedido que se aumente un misionero en Magallánes: no habria querido que fuese con la dotacion de 500 pesos; porque ese es un ejemplar que puede ser mui perjudicial. Yo habria deseado que fuese con la misma dotacion de los demas misioneros, pues éstos que están mas incómodos, querrán tambien quinientos pesos. El señor Presidente. — Lo que se habia propuesto era agregar un capellan con quinientos pesos en una colonia la mas incómoda, porque muchas veces tendrán que estar encerrados por muchos motivos, i no me parece que de aquí pueden sacar argumento los misioneros para pedir mas de lo que tienen, pues éstos no son sino capellanes. Ya se habia puesto un capellan con quinientos pesos en esa colonia, i no se habia hecho observacion. Sea, pues, misionero, si se quiere i entónces se podrá decir: un misionero con la asignacion correspondiente. El señor Meneses. — A mí me parece que será mejor dejarlo así no mas, i para las sesiones del año venidero se verán los progresos que se han hecho. El tiempo nos irá manifestando lo que haya de conveniencia con respecto a esa colonia. El señor ▼Egaña. — Mui bueno, pues, señor, que quede así por ahora; pero ya será difícil remediarlo despues. El señor Presidente. — Se votará sobre la partida que está en discusion, ¿Se aprueba o no? Aprobada. 17.a Para la Universidad de Chile, 14,000 pesos. Aprobada. 18.a Para el Instituto Nacional, 19,150 pesos. Aprobada. 19.a A la Biblioteca Nacional i Museo en pago de empleados i compra de libros, 2,500 pesos. El señor ▼Egaña. — Yo desearia que se aumentasen mil pesos para la compra de los libros; porque no guarda proporcion este establecimiento con los demas, Ya se acaba de ver lo que se gasta en la Universidad i en el Instituto Nacional. La Biblioteca con dos mil pesos no alcanza a comprar los libros que necesita i a pagar empleados. Si la Sala lo encuentra justo, se puede agregar mil pesos a esta partida. El señor Presidente. — Yo apoyaré la indicacion porque es para sueldos i para libros; i yo creo que es mui conveniente poner mil pesos mas para compra de libros i algunos gastos porque ahora en las encuadernaciones que se están haciendo hai mucho que gastar. La Sala aprobó el aumento de mil pesos por unanimidad, i por consiguiente la partida asciende a 3,500 pesos. 20.a Para los liceos provinciales, 3.500 pesos. Aprobada 21.a Para la Escuela Normal, 5,020 pesos. Aprobada. 22.a Para las escuelas de primeras letras, 20 mil 143 pesos. Aprobada. 23.a Para establecer nuevas escuelas i fomento de las establecidas, 16,000 pesos. Aprobada. 24.a Para la construccion del Instituto Nacional, 60,000 pesos. El señor ▼Ortúzar. - El año pasado ha aprobado la Cámara el gasto de doscientos cincuenta mil pesos para esta obra que es de suma urjencia, porque el Instituto actual está ruinoso, i yo veo que no se pone mano en ella. Yo querria que esto se llevase a efecto lo mas pronto posible. El señor Presidente. — Cuando se trataba de llevar a efecto esta obra, se ofrecieron dificultades por parte de los relijiosos franciscanos i la cuestion vino al Senado; pero es de esperar que estas dificultades se hayan ya vencido i que pronto se dé principio a la obra. El señor ▼Ortúzar. — Nada tiene de inconveniente eso, porque el señor Ministro del ramo estuvo aquí i dijo que si no se allanaba esa dificultad, se tomaria otras medidas. Yo quisiera que esta casa se hiciera de una vez, i yo llamo la atencion de la Sala para que se indique al Gobierno algo sobre la prontitud en la construccion de este edificio. El señor ▼Egaña. — Acabo de ver ahora tres o cuatro dias un proyecto de convenio entre el Gobierno i la Comunidad franciscana, sobre la enajenacion del convento de San Diego, i creo que esto estará allanado en la semana, porque ya estaba estendido el proyecto. Segun recuerdo, me parece que el avenimiento ha sido renunciando los relijiosos todos los derechos que creen tener sobre dicho convento, por cierta cantidad que se reconocerá a censo, i cinco mil pesos que se le dan al convento. Hago presente esto para que se vea que se está tratando de este negocio, i que no se ha dejado de la mano. El señor Presidente ¿Ningun otro señor toma la palabra? ¿Se aprueba o no la partida? Aprobada por unanimidad. 25.a Para establecer una Escuela de Artes i Oficios, 16,900 pesos. El señor ▼Ortúzar. — Yo creo que será este uno de los gastos de mas utilidad en nuestro pais, que carece de artistas, i de todos modos debemos conceder esto con la mayor complacencia, pues es de una cosa tan importante para la nacion. Aprobada. 26.a Para gastos imprevistos, 10,000 pesos Aprobada. El señor Presidente. - Queda aprobado el presupuesto del Ministerio de Justicia i pasaremos al de Guerra i Marina. El señor ▼Meneses. — Señor, yo creo que mui poco podemos avanzar en los presupuestos. Me parece que quedan mui pocas solicitudes particulares, i bien o mal me parece conveniente que se despachen. Si la Sala lo tiene a bien, se puede ocupar de ellas, pues es mui angustiado el término que queda para que concluya la prórroga, i por otra parte es mui poco el tiempo que se pierde. La Sala admitió esta indicacion, i en consecuencia se puso en discusion jeneral el proyecto de lei en que se concede una pension a doña Micaela Zuazagoitía viuda de don Ildefonso Arredondo. Se leyeron los antecedentes. El señor Presidente. — Si los méritos i servicios de un individuo hacen acreedor a la familia al goce de una pension, sin duda que la de Arredondo es acreedora a ella. Fué tan asiduo i tan honrado en el cumplimiento de sus deberes, que lo dicen patentemente los informes que se han leido en la Sala. Yo creo que se debe aprobar el proyecto, i si la Cámara lo estima conveniente, se puede proceder a votar en jeneral i en particular por ser el término tan angustiado. El señor ▼Meneses. - Sí, señor. Se procedió a votar i fué aprobado en jeneral en votacion secreta por nueve votos contra dos, no habiendo entrado en esta votacion el señor Egaña por estar implicado. En seguida se puso en discusion particular, se procedió a votar i tambien fué aprobado por nueve votos contra dos, el siguiente "Artículo único. El Congreso Nacional en atencion a los méritos del finado don Ildefonso Arredondo, concede a su viuda doña Micaela Zuazagoitía una pension de diez pesos mensuales durante su vida i miéntras permanezca en viudedad." Tuvo segunda lectura el proyecto de lei acordado por la otra Cámara, en que se concede pension a la viuda e hijas de don Juan José Benavente. El señor Presidente. — Estoi implicado para conocer en este asunto, i debo retirarme. El señor Solar, como Vice-Presidente, pasó a ocupar el asiento de la testera i se puso este proyecto en discusion jeneral. No habiendo quien tomara la palabra, se procedió a votar i resultó aprobado en jeneral por unanimidad. El señor Ortúzar. — Creo que esta solicitud se halla en el mismo caso que la anterior, para que se discuta en particular. El señor Vice Presidente. — Lo mismo iba a proponer a la Sala para que atendiendo a la razon porque se despachó en particular el otro asunto, se haga tambien con este que por supuesto no carece de justicia. Se puso en discusion particular, i no habiendo oposicion alguna, se tomó la votacion en la que tambien fué aprobado por unanimidad el siguiente "Artículo único. La Nacion concede a la viuda e hijas de don Juan José Benavente una pension piadosa de veinticinco pesos mensuales para que la gocen de consuno la viuda durante su vida miéntras permanezca en viudedad, i las hijas miéntras permanezcan sin estado. El señor Barros. — Hago indicacion para que se pasen hoi mismo, si es posible, estos asuntos a la Cámara de Diputados. El señor Vice-Presidente. — Mui bien, señor. En este estado, se levantó la sesion, quedando en tabla los presupuestos i los proyectos de lei sobre privilejios e hipotecas i sobre creacion de la oficina de estadística. |
- ↑ Esta sesion ha sido tomada de El Progreso del 5 de Diciembre de 1844, núm. 642. - (Nota del Recopilador).