Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile/1832/Sesión de Apertura del Congreso Nacional, en 1 de junio de 1832

CONGRESO NACIONAL SESION DE APERTURA, EN 1.º DE JUNIO DE 1832 PRESIDENCIA DE DON AGUSTIN DE VIAL S. SUMARIO. —Asistencia de Senadores i Diputados. —Id. del Presidente de la República i las Corporaciones de Estado.—Discurso de aquel Majistrado. —Contestación del Presidente del Senado. —Acta. El Ministro del Interior lee el discurso que S. E. el Presidente de la República dirije al Congreso, discurso que es contestado por el Presidente del Senado. (Anexo núm. 406. V. sesiones del 6 de Junio de 1831 i 9 de Junio de 1832.) ACTA SESION DE LAS DOS CÁMARAS REUNIDAS EN LA APERTURA DEL CONGRESO DE 1832 En la ciudad de Santiago de Chile, a primero de Junio de mil ochocientos treinta i dos años, reunidas en la Sala del Senado las dos Cámaras que forman el ▼Congreso Nacional, cada una con el número de los miembros prevenido por la Constitución, a saber: la de Senadores, con los señores Vial, Barros, Errázuriz, Elizondo, Elizalde, Gandarillas, Rodríguez, Ovalle Landa i Meneses; i la de Diputados, con los señores Echeverz, Astorga, Barros, Blest, Bustillos, Carrasco, Cavareda, Campino, Carvallo don Manuel, Fierro, Garfias, García don Juan, Gutiérrez, López, Mendiburu, Moreno, Martínez, Manterola, Ovalle, Osorio, Plata, Rosales, Renjifo, Silva don Pablo, Tocornal don Gabriel, Uribe, Vial del Rio, Vial don Antonio i Vial don Manuel. Debiendo proceder a la apertura de sus sesiones ordinarias, mandaron dar aviso a S. E. el Presidente de la República para que se sirviese concurrir a este acto, según lo habia prevenido en su nota de 30 de Mayo último; i habiéndose presentado a poco rato, acompañado de las autoridades í corporaciones nacionales, fué recibido en la forma dispuesta por el ceremonial acordado para estos casos i colocado en el asiento de la testera, en medio de los Presidentes de ambas Cámaras. Acto continuo el señor Ministro del Interior leyó el discurso de S. E., que fué contestado por el señor Pesidente del Senado i luego S. E. abrió las sesiones, saliendo acompañado de las mismas comisiones que lo recibieron. Con lo que se levantó la sesión. —Vial, Presidente. —Meneses, Secretario. ANEXO Núm. 406 [1] ▼"Conciudadanos del Senado i de la Cámara de Diputados: Al reunirme con vosotros para la apertura ▼del período lejislativo que va a terminar el primer año de mi administración, me es grato tener que felicitaros por la permanencia de la tranquilidad interior, i por las señales manifiestas de consolidacion que presenta nuestro sistema político. Las tentativas que se lían hecho para turbarlo han servido solo para poner mas a descubierto el firme apoyo sobre que reposa, que no puede ser otro que la confianza nacional. Esta preciosa recompensa de los afanes del hombre público, ha sido el único objeto de mi ambición, i será el blanco de mi conducta futura. "Me es igualmente satisfactorio anunciaros que nada por ahora amenaza interrumpir las relaciones de paz i amistad que nos esforzamos a mantener con todas las naciones de la tierra. Las pretensiones de la España forman la única sombra en este cuadro de universal concordia; pero el nuevo aspecto de Europa, i la perseverante adhesión de los pueblos americanos a los derechos de libertad que han reclamado i sostenido con tanta gloria, me animan a esperar que el voto de la razón i de la humanidad no será mas tiempo desoído por aquella potencia, i que una política mas conforme a la justicia i a su propio interés va a prevalecer en sus consejos." ▼Da cuenta en seguida del buen éxito de la mediación que interpuso el Gobierno de la República en las diferencias del Perú i Bolivia. Manifiesta lo poco que se ha avanzado en la liquidación de la deuda del Perú a Chile. Indica la disposición en que se halla la Rejencia del Brasil i la Gran Bretaña con el Gobierno, í la Holanda para entrar en tratados de comercio i navegación; i después de presentar un bosquejo de las acertadas disposiciones que ha tomado para mejorar la policía, a dar fomento a la edu- cación pública, prosigue en estos términos: "En el período que ha trascurrido desde el I.° de Junio del año anterior, el Gobierno se ha contraído a establecer sobre bases sólidas su crédito interno, luchando con todas las dificultades que ha opuesto el escaso producto de las rentas por las pérdidas inmensas de los capitales agrícolas que ocasionó la estraordinaria sequedad del año, i por la consiguiente estagnación del jiro, con especialidad en las provincias del norte, cuyas ricas producciones vivifican la industria en el resto de la República i forman los principales artículos de cambio para el comercio estranjero. Sin embargo, un sistema de rigurosa economía en la inversión de los fondos públicos, i la mas justa i estricta igualdad en distribuirlos, ha hecho que alcancen sin contraer nuevos empeños, para pagar los sueldos corrientes de la lista civil i militar; para la inversión de sumas considerables en la composicion de cuarteles i otros edificios públicos abandonados desde mucho tiempo; para completar un dividendo de la deuda esterior; para cubrir los gastos estraordinarios causados por el movimiento del ejército del sur; i para amortizar 209,336 pesos. La Caja del Crédito Público ha verificado con la mas exacta regularidad el pago de intereses i amortizacíon dispuesto por la lei, i el valor de los billetes ha subido desde un 25 a un 40 por ciento; prueba irrecusable de la confianza que inspira el Gobierno. "Mas estas ventajas por considerables que en sí sean no bastan a satisfacer los deseos que animan al Gobierno de elevar el país al grado de prosperidad a que la naturaleza lo llama. Persuadido de que el sistema de rentas adolece de vicios que exijen un remedio radical, i de la necesidad de aplicarlo con pleno conocimiento para no caer en los yerros de la inesperiencía i la precipitación, solicitó i obtuvo de la lejislatura la creación de una visita jeneral de las oficinas fiscales, para que recojiese los datos i preparase los proyectos de reforma que deben someterse a las Cámaras. "El visitador ha correspondido a la confianza depositada en él, presentando por fruto de sus trabajos el plan de arreglo de las oficinas de Coquimbo, Huasco i Copiapó, que ya con la aprobación del ▼Congreso está en su mayor parte reducido a práctica. Ha dispuesto así mismo considerables economías en las provinciasde Valdivia i Chiloé, i tiene preparado el proyecto que debe establecer un órden permanente en la administración de sus rentas. "Entre las cargas mas odiosas por la arbitrariedad i desigualdad inseparables de ellas están justamente considerados los derechos dealcabala i de cabezón i el impuesto sobre licores, a los que el Gobierno propuso se sustituyese otro, denominado catastro, que sin vejación ni gravámen de los contribuyentes, sirviese de ensayo para refundir en una sola contribución todas las de naturaleza análoga. Aprobó el proyecto, se nombró para el repartimiento la comision central, que va a reunirse i principiar inmediatamente sus trabajos. "Se ha mandado desarmar el muelle de Valparaíso para hacer en él una reparación indispensable, cuyo costo será de mui poca consideración comparado con los servicios importantes que esta obra ha empezado a rendir al comercio. "El Gobierno ha creído necesario trasladar a los puertos las aduanas marítimas, cuya situación en las capitales de provincias producía graves inconvenientes al servicio público. A este efecto se han comprado en el Huasco edificios destinados a los almacenes i a las oficinas fiscales, que residen ya en el puerto, i se han dado órdenes positivas para la adopcion de esta útil medida en Talcahuano, Coquimbo i Copiapó. Valparaíso, el principal puerto de la República, ha carecido hasta ahora de almacenes proporcionados a su importancia mercantil; cuya falta, al mismo tiempo que favorece el fraude i grava con crecidos arrendamientos al erario, perjudica a la celeridad del despacho, dividiendo la atención de los empleados, i no permite dar al comercio de tránsito ▼las comodidades i franquicias que nuestro interés bien entendido requiere. La fuerza de estas consideraciones ha decidido al Gobierno a celebrar una contrata para la construcción de un edificio que corresponda a la magnitud del objeto, con tan ventajosas condicionts, que el moderado costo de la obra será cubierto en el término de veinticinco meses, en que el empresario debe darla concluida. "Pero entre los objetos que mas imperiosamente reclaman la atención de la lejislatura, colocaréis sin duda los empeños de la República para con los acreedores estranjeros, a cuyas justas quejas no se puede diferir mas tiempo una respuesta decisiva. Por los estados que os pasará el Ministro de Hacienda vereis que nuestras rentas, apenas suficientes para los espendios ordinarios del servicio público, no alcanzarán a cubrir los intereses de la deuda estranjera, ni aun con el sobrante que dejará a favor del erario la próxima estincion de otras cargas. No dudo, pues, que tomareis en consideración este grave asunto, a que se halla tan solemnemente comprometido el honor nacional. "Conciudadanos del ▼Senado i de la ▼Cámara de Diputados: —En la esposicion que acabo de haceros del estado presente de la República, he mencionado algunos de los grandes objetos que demandan tiempo há el cuidado, o por mejor decir, la mano creadora de la lejislatura. Pero el mas arduo, el mas importante de todos es el que va desde luego a ocuparos: la reforma de la Constitución. Desnudos de aquel espíritu innovador, que somete a temerarios esperimentos la suerte de los pueblos, creereis sin duda que vuestra misión no es hacer otro pacto social, sino proveer medios que faciliten la ejecución del que existe i afiancen su permanencia. "Pero otra parte no menos importante de vuestro ministerio es la organización de varios ramos administrativos i la reforma de antiguas leyes, i sobre todo del sistema de juicios, para que tengan la necesaria armonía con las instituciones republicanas que nos rijen. Recordareis también que la marcha del Ejecutivo no puede tener toda la espedicion i regularidad conveniente, si la lejislatura no toma en el despacho de los negocios que sucesivamente ocurren, la parte que la Constitución le designa. "Todo parece presajiar a vuestras tareas lejislativas un resultado satisfactorio. La tranquilidad interior se consolida. Se arraiga en los pueblos el amor a las instituciones libres, i se conoce mejor su espíritu. Al choque violento de las facciones sucede aquella templada discusión de los negocios nacionales, que asegura el triunfo de los sanos principios. Colocados, por otra parte, fuera del alcance de los complicados intereses políticos que estremecen el antiguo hemisferio, la imparcialidad i justicia que son la regla de nuestra conducta, nos prometen una paz duradera, a cuya sombra, bajo el amparo de la Divina Providencia, podemos recojer el fruto de la esperiencia de los pueblos que nos han precedido en la escena del mundo, naturalizar sus aites i ciencias, abrir a los productos de su industria un mercado seguro, fomentar la nuestra, i elevar sosegadamente nuestras instituciones a la madurez i perfección que solo puede darles el tiempo." Llamamos la atención de los señores ▼Diputados de la Convención Nacional a las palabras en que S. E , manifestándoles el voto de la Nación, les dice: Desnudos de aquel espíritu innovador, que somete a temerarios esperimentos la suerte de los pueblos, creereis sin duda que vuestra misión no es hacer otro pacto social, sino proveer medios que faciliten la ejecución del que existe i afiancen su permanencia.

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1. Este documento ha sido trascrito de El Correo Mercantil, núm. 88, correspondiente al 2 de Junio de 1832 i perteneciente a la Biblioteca Nacional. —(Nota del Recopilador.)