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CÁMARA DE DIPUTADOS

poco se puede contar para el fin indicado con el valor que hai en especies estancadas, porque éstas forman el capital con que negocia la factoria del estanco. Aunque los pagarées de aduanas representan un valor libre i efectivo, sin embargo sólo debieran negociarse en caso de algun grande apuro o urjencia estraordinaria, pues como espuso el finado Ministro en su última memoria, se invertiria entónces el órden con que entra ahora en arcas su importe íntegro en el tiempo de su vencimiento. Tampoco seria prudente, a no ser en un caso semejante, quitarle a la Casa de Moneda parte de los $ 185,000 que ahora tiene i de que necesita para que pueda tener provistos de moneda nuestros mercados, i obtener las pequeñas utilidades con que se costean los gastos que ella ocasiona. Hechas estas rebajas la cantidad de que ha podido disponer el Gobierno para los gastos de este año de 45, no excedia en Diciembre de 44 de $ 900,000, en que están incluidos los $ 85,000 para la construccion de la Catedral de Concepcion.

Al gradual incremento de la Hacienda pública en el año de 1844 han contribuido todos los ramos que la constituyen, escepto el de alcabalas i derechos de imposicion, cuyo producto comparado con el que rindió en 43 ha sufrido una disminucion de $ 10,000. Aunque es pequeño el aumento que ofrecen las aduanas, sin embargo debe ser satisfactorio, por cuanto se pronosticaba que este ramo, el mas importante i productivo de todos, esperimentaria una baja no pequeña en el año de 44.

El que ha proporcionado un aumento mas considerable es el estanco, cuyos ingresos ascienden a $747,246, contando el importe de las ventas, la entrada estraordinaria, i la cantidad con que se ha aumentado su capital o la existencia que tenia en Diciembre de 43. Su producto líquido asciende en el año de 44 a $ 430,454 i excede al que rindió en el año en 46,546. El estanco proporciona pues al tesoro una entrada considerable, i es verosímil que en lo sucesivo ella sólo baste a cubrir los dividendos de la deuda esterior, aun en los años en que comiencen a ganar interes los bonos de la deuda diferida. Por estas razones me inclino a creer que a pesar del odio que contra él se ha manifestado, i del empeño que en diferentes tiempos se ha hecho para derribarlo, el estanco subsistirá todavía por algunos años, escudado siempre con la necesidad i con las dificultades que se encontrarian para subrogar a este impuesto otro, que siendo ménos perjudicial fuera igualmente productivo. El inconveniente mas grave que trae consigo, i que es causa de que no sean mas injentes sus productos, consiste en ofrecer un aliciente poderoso al contrabando, por la notable diferencia que hai entre el precio a que se compra i el precio a que se venden las especies estancadas. A pesar de los diferentes arbitrios que se han empleado para contener el mal, poco se ha conseguido, i en algunas partes se hace el contrabando de tabacos con un descaro verdaderamente inaudito. Largos ratos ha dedicado el Gobierno a la meditacion de este asunto, i tomará resueltamente todas las disposiciones que juzgue eficaces para correjir tan perjudicial escándalo.

Mas justo que contra el estanco habria sido alzar el grito contra los inconvenientes que presenta la contribucion decimal en la forma en que se halla establecida, i llamar hácia ellos la atencion de los hombres públicos para que hubiesen procurado removerlos, i hacerla mas conciliable con los principios que deben rejir en materia de impuestos. Sobre ser demasiado gravosa para los contribuyentes, i poco productiva para el Fisco si se atiende al monto de la renta territorial sobre que ella recae, es ademas antieconómica i perjudicial bajo diferentes respectos. La contribucion decimal roba hombres i capitales a los trabajos útiles, para emplearlos en una multitud de operaciones que ella ha creado, i que en nada contribuyen al aumento de la riqueza pública.

Aunque el producto del catastro es de poca monta en la actualidad, sin embargo es una de las contribuciones mas preciosas que tenemos, i como directa lleva al diezmo incalculables ventajas. A pesar de las dificultades que se han encontrado i aun se encuentran para plantearla i para que se acostumbren a ella nuestros pueblos, se debe conservar a toda costa i trabajar incesantemente en arreglarla, para que estando en el pié que conviene pueda servir como de norma en las reformas que con el tiempo sea útil adaptar en nuestro sistema actual de rentas.

Los señores J. i D Broron, ajentes de la República para el pago de los dividendos del empréstito, se declararon en quiebra el 28 de Setiembre del año pasado. Informado por ellos nuestro Encargado de Negocios en Francia de que se hallaban en la imposibilidad de cubrir el dividendo N.º 4 que vencia el 30 del mismo mes, tuvo que salir precipitadamente de Paris para Lóndres, donde celebró una nueva contrata con los señores Baring Hermanos i Compañía. Esta contiene esencialmente las mismas obligaciones recíprocas que la anterior que se remitió copia al Congreso cuando se le dió cuenta del convenio celebrado con los accionistas en Junio de 42. La pérdida que sufrirá el tesoro nacional en esta bancarrota puede ascender a 37,371, con cuya cantidad debian los fallidos cubrir el dividendo que vencia el 30 de Setiembre. Los nuevos ajentes han pedido órdenes e instrucciones para proceder en este asunto, de que tambien están encargados, i se ha juzgado conveniente autorizarlos para que adopten los medios que a su juicio fueren mas espeditos i ménos costosos, a fin de que el tesoro