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CÁMARA DE DIPUTADOS

la República en el respectivo Mensaje, seguro de que, al tomarlo en consideracion, os penetrareis tanto como yo de la fuerza de las razones que abogan activamente a su favor.

Estadística. —El conocimiento de la inutilidad de los esfuerzos que hasta ahora ha hecho el Gobierno para la formacion de la estadística jeneral de la República i el de la notable importancia de este ramo, le advirtieron la necesidad de establecer una oficina que se ocupase esclusivamente de cuanto a él concierne. El despacho ordinario de los asuntos del Ministerio de mi cargo, ha sido i es por sí sólo suficiente para impedir que en él se preste la constante i minuciosa atencion que requiere un vasto plan de estadística i la multitud de prolijas instrucciones, programas i estados necesarios para desenvolverlo; las ocupaciones peculiares de los Intendentes i Gobernadores, a quienes era preciso ocurrir, exijian que se les facilitasen los medios de que carecían para adquirir los datos que les correspondía suministrar; la organizacion de estos datos, su justa apreciacion, la comparacion que de nuestro estado presente debe hacer con otras épocas i con otras naciones para fundar cálculos seguros sobre el porvenir, i las deducciones que indiquen las medidas que convenga adoptar para mejorar en todos sentidos la condicion de los pueblos, no pueden tampoco ser objeto de una ocupacion subalterna.

Intimamente convencido el Gobierno de que por estas causas se ha retardado hasta ahora el cultivo de una ciencia que en todas las naciones se perfecciona en proporcion al grado de ilustracion i que se estima justamente como un antecedente necesario para conducirlas a su dicha por un sendero seguro, se determinó a establecer, aunque imperfectamente todavía, la indicada oficina. Satisfecho también de que a la sabiduría del Congreso no puede ocultarse la necesidad de que exista, le habría propuesto en el presente período de sus sesiones que se estableciese aquélla permanentemente i con el bastante número de empleados: pero se ha abstenido de hacerlo porque para los trabajos de que al presente se ocupa (la recopilacion de datos) son suficientes el jefe i los dos oficiales subalternos de que se compone; porque ha querido que cuando se pase a las Cámaras un proyecto de lei con tal objeto, puedan presentarse muestras de lo que debe esperarse de ella, i porque desea observar sus operaciones para conocer mejor la estension que conviene darle. Miéntras tanto está satisfactoriamente servida esa comision por empleados de otras oficinas sin ninguna nueva erogacion de las rentas nacionales.

El plan que se ha formado es de una estadística completa; i aunque no puedo lisonjearme de que se llene ni aun en el trascurso de algunos años, porque el Gobierno no tiene a su disposicion todos los elementos que es necesario emplear, ni tampoco lo que es dado alcanzar sea con una exactitud rigurosa, porque para esto se requiere mejorar nuestro réjimen interior, destruir las prevenciones que los sucesos de otros tiempos aciagos han formado en el ánimo del común de los habitantes, e infundir una persuasion jeneral de la utilidad que produce, se han librado por el Ministerio de mi cargo cuantas providencias han parecido convenientes para facilitar su ejecución. En virtud de ellas se hallan establecidas en todos los departamentos de la República comisiones compuestas de vecinos de ilustracion i patriotismo, presididas por el jefe político, i encargadas de adquirir, rectificar, ordenar e ilustrar los datos que pida el Gobierno o el jefe de la oficina de estadística; i como por este medio se estiende la esfera de los conocimientos i relaciones de los gobernadores, las indagaciones que se practiquen no inspiran la desconfianza con que se han mirado siempre las de este jénero encargadas únicamente a los ajentes del Poder Ejecutivo. Las providencias parciales que en cada departamento se adopten i la eleccion de comisionados especiales, deben naturalmente ser mas acertadas que si estuviesen sujetas al juicio de una sola persona.

No siendo justo ni equitativo esperarlo todo del amor patrio de los ciudadanos que componen dichas comisiones, se ha dispuesto tambien que se les ausilie con un escribiente, útiles de escritorio i con todos los medios de que los intendentes i gobernadores puedan valerse en el ejercicio de sus funciones, satisfaciéndose de las rentas de propios i arbitrios de pequeñas sumas a que ascenderá aquel gasto, i en los departamentos en que fueren demasiado reducidas, de la partida destinada a cubrir los estraordinarios del Ministerio del Interior. Las subdelegaciones i distritos se han numerado colectivamente para evitar la confusion que el estado en que jeneralmente se hallaban podia ocasionar al tiempo de hacerla correspondiente separacion de los documentos que se remitan de las provincias.

En los seis meses que han trascurrido des le que se estableció la oficina de que hablo, se ha trabajado en adquirir, sobre todo los objetos propios de una buena estadística, las noticias a que permiten aspirar los medios con que actualtualmente se cuenta. El gobierno ha mandado formar el censo de la poblacion anotando los nombres i apellidos de las personas que se empadronen, su edad, estado, ocupacion, si están o nó vacunados, si saben leer i escribir, el lugar de su nacimiento i si tienen alguna imposibilidad física notable, porque la simple noticia del número de habitantes, no es bastante por si sola para dar idea de la fuerza i recursos de un pueblo: es necesario ademas recojer i comparar todos aquellos datos que revelen su cualidad moral i el influjo que la instrucción, la ocupacion i los vínculos del matrimonio ejercen sobre las buenas costumbres.

Nuevos i prolijos estados se han formado pa