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SESION DE 26 DE MARZO DE 1822

divisa, es sacar el dinero de otras fuentes para que las nuestras no se agoten enteramente.

No es lo mismo sin duda alguna sacar una contribucion anual de un diez por ciento sobre las producciones nacionales para pagar el interes de un empréstito estranjero, que arrancar el valor de dicho empréstito de las manos productoras del mismo país. Aquel diez por ciento, o el veinte que fuese, podia estraerse sin disminuir los capitales productores; pero a éstos no puede tocarse sin dañar la raíz de la produccion. Así vemos hoi que pudiendo el Gobierno francés, con sus entradas actuales, tratar de redimir una parte de su empréstito, tiene por mas conveniente disminuir aquellas mismas entradas, i dejar su deuda en el pié que se halla, para que la cantidad disminuida aumente los capitales productivos de la nacion. La masa de valores que esta diminucion producirá en pocos años, habrá dado a los franceses unas ventajas incomparablemente mayores que las que sacarían de la estincion de su deuda, por medio de una medida contraria.

Creo que, por medio de un empréstito, se consigue en primer lugar la introduccion de nuevos valores en un país; porque tanto cuanto importe la suma prestada, será el aumento de la circulación interior, a que se agregará la ventaja de igual suma que se deja de estraer por via de contribuciones, de la masa de los caudales productivos. Lo que estos caudales multiplican, por consecuencia de los dos principios apuntados, está en la misma proporcion de los que se aniquilan por medio de exacciones intempestivas i gravosas. Por esto debe mirarse un empréstito con un país estranjero, como una medida conservadora del país que lo contrata, así como un empréstito arbitrario i repetido, solo puede verse como la hoz que corta la planta i destruye el fruto al mismo tiempo.

Ahora haré a US. presente que, en mi opinion, no han cesado las causas que orijinan los gastos enormes de ese Estado, i que no cesarán hasta mucho despues de haber hecho la paz con España. Si los sucesos favorables que hemos tenido algunas veces nos han hecho creer que por ellos se disminuirían nuestros gastos, la esperiencia nos ha demostrado lo contrario. Despues de la victoria de Chacabuco, tuvimos el contraste de Cancha Rayada. Despues de la victoria de Maipú, se aumentaron nuestras necesidades, por consecuencia de la espedicion del Perú i de la creación de la escuadra. Despues de haber conseguido el dominio del mar que baña nuestras costas, hemos sido atacados, i hemos sufrido golpes terribles por un Benavides, que nadie creia peligroso, i despues, en fin, de las ventajas que debemos esperar del estado actual de nuestras cosas, no seria aun maravilloso el sufrir nuevos contratiempos. Pero cualesquiera que sean, si los esperamos prevenidos no serán fatales a nuestra libertad; i para esperarlos de este modo, es necesario que el Erario se halle bien provisto, i el pueblo algún tanto desahogado.

Propondré a US. al fin de este oficio los términos en que, creo, se realizará un empréstito para ese Estado; i diré ántes de esto lo que conviene para conocer las ventajas de los dos que propuse en los principios; pero, para que mejor se adviertan mis razones, espondré a US. lo que hai de cierto en los empréstitos que han levantado aquellos países que se hallaron en nuestro caso.

Los Estados Unidos de América a pesar de contar con el auxilio de Francia, de España i de Holanda, se vieron en la necesidad de crear un papel moneda, por el cual solo recibían quince libras esterlinas por ciento del valor nominal, de manera que solo el interes de tres años al cinco por ciento igualaba la cantidad recibida. Con este papel tan costoso para aquellos Estados hizo el célebre Franklin los gastos de sus comisiones diplomáticas, i con este papel llegó a hacerse la casa de Baring de esta ciudad de Lóndres, la mas rica de nuestros dias.

El nuevo Estado de Colombia no ha hecho ménos sacrificios que los Estados Unidos, i ahora mismo tiene en circulacion en esta Corte un papel-moneda en que no pierde ménos de lo que pierde la América del Norte; bien es verdad que esto depende en gran parte de la poca intelijencia con se han manejado los negocios de aquel Estado. Los vales de Colombia corren actualmente a razon de 30%, pero pagan un 12% sobre el valor nominal, que viene a ser un 42 sobre el valor efectivo. Es de advertir también que este papel ahora es cuando vale mas, pues hace dos meses que el Vice-Presidente de aquel Estado tuvo que vender una gran porcion de estos vales para los costos de su comision, recibiendo 25 £ por 100 del valor nominal, i como el interes es tan grande, como queda dicho, ha resultado lo mismo que si se hubiese contratado pagar el 48% sobre el valor efectivo.

También debemos advertir sobre el papel-moneda de Colombia que, a excepción de la pequeña cantidad que realizó en dinero el Vice-Presidente, todo él procede de negociaciones mercantiles en que los negociantes ingleses han triplicado i aun cuatriplicado sus capitales, dando a aquel Gobierno, entre poquísimos artículos útiles, muchísimos que no le han sido de uso alguno. Así la deuda de Colombia, que asciende en Inglaterra hasta hoi a seis mil libras esterlinas, o tres millones de pesos, procede, cuando mas, de un valor efectivo de medio millón de pesos, i pagándose el 12% de interes sobre el valor nominal, viene a ser lo mismo que si se pagase el 72% del efectivo. Es verdad que estos son sacrificios espantosos; pero el resultado que ellos proporcionan es el mas satisfactorio. Los enviados de Colombia que han de ajustar con España la independencia de aquel país, están ya en Madrid, i el Vice-Presidente de aquel Estado, que se hallaba en Paris, me ha escrito asegurándome que todos