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SESION DE 24 DE NOVIEMBRE DE 1823

i los premios ciertos, desde que se descubre el aprovechamiento, parten desde un centro normal a todas las provincias para uniformarlas i que las ventajas se sientan en todas partes, aunque no puedan ser producidas igualmente en cada una.

Hacienda Pública

La Hacienda, abandonada al juicio de dos hombres en todas sus relaciones, sin productos ciertos ni consumos intervenidos i juzgados, el Ministerio enredado en la direccion i hasta en la economía, i el manejo misterioso i complicado de la infinidad de secciones i ramos; tiene en el proyecto bases que desarrolladas por las leyes orgánicas la economizan, aseguran i sencillan. Los inspectores fiscales, sus intervenciones i visitas, los presupuestos i cuenta anual de inversiones; la fórmula de librar con espresion de la lei; i la de invertir con presupuestos calendados no dejan lugar a la arbitrariedad i mala versacion.

Fuerza pública

La division del ejército en permanente, nacional i jendarmería, concilia la libertad con el buen servicio i la economía; prepara el país a defenderse por ciudadanos armados i desde hoi mismo lo son los que reciben i pierden el rango i la espada, luego que desmerecen la confianza de sus conciudadanos.

Militares

El pueblo es excelente para conocer i premiar al militar infatigable en la guarnicion i valeroso en la campaña; i la opinion pública es el alma de estas virtudes; ella formó i elevó tantos grandes hombres en Grecia i Roma. Turena, Eujenio, el Gran Capitan i Belisario, hubieran sido los Pericles, Camilos i Pompeyos si hubiesen vivido bajo el imperio de la opinion popular. Napoleon confesaba que toda su elevacion la debió a que jamas procuró ganarse los jefes de partidos sino la opinion jeneral. Pero si al militar le conviene que el pueblo califique sus virtudes mucho mas interesa a la libertad pública i al respeto de las garantías sociales, que la suerte de los militares no se identifique con el favor i los intereses personales de su jefe sino con la gloria de la Nacion. He aquí porque la Constitucion dispone que el Gobierno i Senado, testigos inmediatos i oculares del mérito de un militar, tengan el derecho de proponer sus ascensos; pero que lo tengan de modo que no pudiendo proponer esclusivamente aquél que los lisonjea i teniendo cada autoridad de éstas, intereses para que se prefieran sus propuestas, se vean necesitados a buscar el mérito teniendo igual necesidad un militar de ser grato, obediente i heroico respecto de su jefe, en lo que conviene al público, para que éste le proponga sin temor de la opinion i el pueblo le exija por el conocimiento de sus hechos.

Gastos fiscales en las majistraturas

Luca, Bagusa, S. Marino i los mas pequeños estados, si son independientes, tienen majistraturas mas numerosas que las de nuestra Constitucion, i seguramente que aquí no se encontrará una, cuyas funciones puedan desempeñarse por otra o que no contribuyan necesaria i rigurosamente a establecer el órden i la centralidad de los ramos públicos. Sin embargo mui poco se aumentan los gastos fiscales. Nosotros teníamos i debemos tener un Director, Ministros i un Senado; el Consejo de Estado se compone de funcionarios que no gravan en lo menor al Erario; el Supremo Poder Judiciario ya estaba decretado constitucionalmente i con examinar sus funciones se reconocerá su absoluta necesidad; la direccion económica; esa majistratura que centraliza i vivifica la prosperidad interior es la que tenemos repartida en multitud de ramos i funcionarios que haciéndola inerte, complicada, i absorviendo los fondos públicos en diversos dicasterios i funcionarios para el comercio, la minería, la policía i demas ramos gremiales o municipales nada deja con que ocurrir a las necesidades o comodidades públicas. La inspeccion fiscal sobre ahorrar un contador mayor actual ofrece las mayores economías, órden i seguridad al Erario. En ninguna nacion ni en la mas infeliz i pequeña colonia, han concluido jamas los juicios fiscales en un contador mayor, i esto ofrece tantos peligros como errores.

Conciliadores nacionales

Están prevenidas hasta las desgracias de una division por los conciliadores cuya inviolabilidad, oríjen popular i penas dictadas a los que enerven su encargo, i a ellos mismos si lo prostituyen o inclinan, cierran los cuidados vijilantes de la Lejislatura. ¿Pero dónde me conduciria un análisis mas estenso? Los artículos mismos del proyecto, satisfacen su objeto, armonía i relaciones al que quiera meditarlos.


Núm. 783

Señor:

En el proyecto de Constitucion que ha presentado la Comision se halla resuelto cuanto pertenece a la eleccion i nombramiento de Tenientes-Gobernadores. El lúnes próximo se abre su discusion i en ella podrá resolver el Soberano Congreso lo que hallare por conveniente, sobre la solicitud del Cabildo de Santa Rosa sobre este