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CONGRESO CONSTITUYENTE

bitantes de las campañas i con él, la aplicacion consiguiente al convencimiento de que solo puede adquirirse con el trabajo; así es que el cultivo de los terrenos aumenta i las costumbres de los labradores se suavizan i se mejoran. La venta ya dispuesta de los denominados pueblos de indios; la abolicion de los retractos i otras medidas indirectas para prohibir las reuniones de grandes propiedades rurales i promover la división de las actuales, son medidas tan necesarias como importantes.

La division del Estado en departamentos, disposicion saludable del Congreso de Plenipotenciarios (i que desgracias, que no ha estado en mano evitar, han dejado sin cumplimiento hasta hoi), debe llevarse a efecto cuanto ántes. Esta medida contiene en sí misma otras que darán impulso muí activo a la prosperidad nacional.

El Ministro de Gobierno os pasará un proyecto del réjimen interior i económico de los departamentos. Un comisionado ha sido encargado de un viaje científico i estadístico, que debe suministrar los conocimientos necesarios para el arreglo i direccion de los negocios interiores. Se ha mandado examinar los puntos en que puedan abrirse puertos cómodos i seguros i señaladamente Iloca, Topocalma i San Antonio, por donde las delegaciones agricultoras aumenten el jiro i esportacion; i el estado actual de la Patria exije, señores, una medida que recomiendo fuertemente al celo del Congreso. Tal es el estrecho encargo que dé al Poder Ejecutivo para que visite el territorio de la Nación. En todas las provincias hai males urjentes que remediar i saludables instituciones que plantear. En trece años de revolucion i guerra, todas ellas han recibido heridas que conviene cicatrizar, i nuevo i permanente arreglo, no podrá establecerse sin este paso.

Las ajitaciones e incertidumbres de la guerra oponían un obstáculo casi insuperable a las instituciones que deben ser el fruto de la paz. Mis antecesores han espuesto a la Nacion: que en nada pondría los ojos que no clamase por una institucion, por una reforma, por una obra que emprender i que un nuevo Gobierno tendria que crearlo todo. Al entrar a dirijir el Estado he sentido yo el peso de esta verdad i el penoso deber que ella me imponía. Una reforma o, por mejor decir, un trastorno tan jeneral no es obra de cortos dias. Mientras algunas se emprendian, era preciso disponer los ánimos i allanar obstáculos para intentar otras. Un Gobierno menesteroso i sin fondos de que disponer ¡qué dificultades no en cuentra para llevar adelante sus deseos! ¡Cuán escasas son también las manos auxiliares, las manos que presten un constante i eficaz empeño en un pueblo que, recien elevado a la libertad, se resiente aun de la educación i hábitos de la esclavitud. Sin embargo, yo he tentado las mejoras posibles por ahora en todos los ramos de la administracion; he preparado medios para continuar otras.

Para ello mi primer cuidado ha sido inspirar un sentimiento de seguridad i libertad que, serenando los ánimos, haga gozosos los dias de la Patria i renueve el espíritu público. Puedo lisonjearme de que la época de mi administracion ha sido también la de la justa libertad de los chilenos. Conociendo que de la educacion de la juventud pende la suerte de las naciones, aquella creí que éste debia ser mi primer empeño.

El Instituto Nacional, restablecido entre los conflictos de la guerra, no correspondia a las esperanzas que la Patria formó de él. Yo he decretado el establecimiento de un instituto normal para la instrucción jeneral de todas las clases del pueblo. El se va a fijar en la capital del Estado i debe contener un departamento para la educación científica, otro para la educacion industrial i otro para la práctica de las ciencias.

El plan propuesto es verdaderamente vasto, pero no superior a los esfuerzos que merece objeto tan digno. Una comision se ocupa de este encargo hasta ponerlo en ejercicio, i espero que corresponda a mi confianza, si el Congreso auxilia tan importante empresa con los fondos que propuse al Senado Conservador i que os propondrá mas detallados el Ministro de Gobierno. He decretado igualmente el establecimiento de Institutos Departamentales, nivelados por el de Santiago, en las cabeceras de provincia, i en las capitales de delegación, los Institutos i escuelas que permitan sus recursos. Se trabaja en este plan por medio de las personas mas aptas. Su realizacion no es obra de un momento, pero sí, de corto tiempo continuando con desvelo i constancia. Demasiado convencidos estareis, señores, de que los hombres se rejeneran por la infancia, para que necesiteis de especial recomendacion en favor de un establecimiento que tanto necesita de proteccion i en que la Patria fija sus esperanzas. Impelido por los mismos motivos, he establecido una Biblioteca Nacional, dotado sus sirvientes i señalado fondos para acopio de libros clásicos. He tomado providencias para multiplicar las escuelas en las poblaciones i en las campañas. Están dadas las órdenes para que se sitúen en todas las parroquias i ya no existirá en el Estado una casa de regulares que no tenga la pension de concurrir a la instruccion pública. El Superintendente Jeneral de Instruccion cuidará de que ésta no sea desempeñada por personas que estravíen las ideas de la infancia o que no las dirijan ventajosamente como corresponde.

La educación de las niñas, descuidada siempre en nuestro país, empieza hoi a dirijirse i protejerse con el interes que pide esta mitad del jénero humano, destinada para desparramar las primeras semillas de virtud i elevacion en el corazon de los que han de pasar a rejir los destinos de la Patria.

La administración de justicia, en el estado de abandono en que se halla, debia llamar con preferencia los cuidados de un Gobierno que se