Diferencia entre revisiones de «Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)»

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:''5''. Salubridad y atención primaria en salud, servicios de protección a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educación preescolar, servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas; servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal.
 
:''6''. Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.
 
:''7''. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.
disposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.
:''7''. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal, conforme
 
:''8''. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución.
a la legislación nacional aplicable.
:''8''. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley.
Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las
 
competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución.
 
'''Artículo 179'''. Los Municipios tendrán los siguientes ingresos:
:''1''. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes.
:''2''. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de índole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitución; los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribución especial sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenación urbanística.
:''2''. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o
 
:''3''. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participación en la contribución por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creación de dichos tributos.
autorizaciones; los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de
 
:''4''. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales;
índole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitución; los impuestos sobre
 
:''5''. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias y las demás que lessean atribuidas;
inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y
 
publicidad comercial; y la contribución especial sobre plusvalías de las propiedades generadas por
 
cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de
 
ordenación urbanística.
:''3''. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participación en la contribución
 
por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creación de
 
dichos tributos.
:''4''. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o
 
estadales;
:''5''. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias y las demás que les
 
sean atribuidas;
:''6''. Los demás que determine la ley.
 
'''Artículo 180'''. La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y autónoma de las potestades reguladoras que esta Constitución o las leyes atribuyan al Poder Nacional o Estadal sobre determinadas materias o actividades. Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los demás entes políticos territoriales, se extiende sólo a las personas jurídicas estatales creadas por ellos, pero no a concesionarios ni a otros contratistas de la Administración Nacional o de los Estados.
'''Artículo 180'''. La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y autónoma
 
'''Artículo 181'''. Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. Sólo podrán enajenarse previo cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas municipales y en los supuestos que las mismas señalen, conforme a esta Constitución y la legislación que se dicte para desarrollar sus principios. Los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio, carentes de dueño o dueña, son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de terceros, válidamente constituidos. Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en el área urbana. Quedarán exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indígenas. La ley establecerá la conversión en ejidos de otras tierras públicas.
de las potestades reguladoras que esta Constitución o las leyes atribuyan al Poder Nacional o
 
'''Artículo 182'''. Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de la Juntas Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley.
Estadal sobre determinadas materias o actividades.
 
Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los demás entes
 
políticos territoriales, se extiende sólo a las personas jurídicas estatales creadas por ellos,
 
pero no a concesionarios ni a otros contratistas de la Administración Nacional o de los Estados.
 
'''Artículo 181'''. Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. Sólo podrán enajenarse previo
 
cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas municipales y en los supuestos que las
 
mismas señalen, conforme a esta Constitución y la legislación que se dicte para desarrollar sus
 
principios.
 
Los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio, carentes de dueño o
 
dueña, son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de terceros, válidamente constituidos.
 
Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en el área urbana. Quedarán
 
exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indígenas. La ley establecerá
 
la conversión en ejidos de otras tierras públicas.
 
'''Artículo 182'''. Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el Alcalde o
 
Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de la Juntas
 
Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de
 
conformidad con las disposiciones que establezca la ley.
 
'''Artículo 183'''. Los Estados y los Municipios no podrán:
:''1''. Crear aduanas ni impuestos de importación, de exportación o de tránsito sobre bienes nacionales o extranjeros, o sobre las demás materias rentísticas de la competencia nacional.
 
nacionales o extranjeros, o sobre las demás materias rentísticas de la competencia nacional.
:''2''. Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulación dentro de su territorio.
:''3''. Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni gravarlos en forma diferente a los producidos en él.
:Los Estados y Municipios sólo podrán gravar la agricultura, la cría, la pesca y la actividad forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacional.
 
'''Artículo 184'''. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
diferente a los producidos en él.
Los Estados y Municipios sólo podrán gravar la agricultura, la cría, la pesca y la actividad
 
:''1''. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación, cooperación y corresponsabilidad.
forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacional.
 
:''2''. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción.
'''Artículo 184'''. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los
 
:''3''. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los
 
:''4''. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
:''1''. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura,
 
:''5''. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas en las cuales aquellas tengan participación.
programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de
 
:''6''. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la administración y control de los servicios públicos estadales y municipales.
áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios
 
:''7''. La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientospenales y de vinculación de éstos con la población.
públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los
 
principios de interdependencia, coordinación, cooperación y corresponsabilidad.
:''2''. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las
 
asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de
 
inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los
 
respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas
 
sociales y servicios públicos en su jurisdicción.
:''3''. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía
 
social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
:''4''. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las
 
empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
:''5''. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes
 
generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de
 
políticas en las cuales aquellas tengan participación.
:''6''. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias, las
 
comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la
 
corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar
 
procesos autogestionarios y cogestionarios en la administración y control de los servicios públicos
 
estadales y municipales.
:''7''. La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos
 
penales y de vinculación de éstos con la población.
 
=== Capítulo V. Del Consejo Federal de Gobierno ===
 
'''Artículo 185'''. El Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios. Estará presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros o Ministras, los gobernadores o gobernadoras, un alcalde o alcaldesa por cada Estado y representantes de la sociedad organizada, de acuerdo con la ley.
'''Artículo 185'''. El Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de la planificación y
 
coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y
 
transferencia de competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios. Estará presidido por
 
el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros o Ministras,
 
los gobernadores o gobernadoras, un alcalde o alcaldesa por cada Estado y representantes de la
 
sociedad organizada, de acuerdo con la ley.
 
El Consejo Federal de Gobierno contará con una Secretaría, integrada por el Vicepresidente
 
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, dos Ministros o Ministras, tres gobernadores o gobernadoras y
 
tres alcaldes o alcaldesas. Del Consejo Federal de Gobierno dependerá el Fondo de Compensación
 
Interterritorial, destinado al financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo
 
equilibrado de las regiones, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de
 
desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales, y a apoyar especialmente la dotación
 
de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo. El
 
Consejo Federal de Gobierno, con base en los desequilibrios regionales, discutirá y aprobará
 
anualmente los recursos que se destinarán al Fondo de Compensación Interterritorial y las áreas de
 
El Consejo Federal de Gobierno contará con una Secretaría, integrada por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, dos Ministros o Ministras, tres gobernadores o gobernadoras y tres alcaldes o alcaldesas. Del Consejo Federal de Gobierno dependerá el Fondo de Compensación Interterritorial, destinado al financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo equilibrado de las regiones, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales, y a apoyar especialmente la dotación de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo. El Consejo Federal de Gobierno, con base en los desequilibrios regionales, discutirá y aprobará anualmente los recursos que se destinarán al Fondo de Compensación Interterritorial y las áreas de inversión prioritaria a las cuales se aplicarán dichos recursos.
inversión prioritaria a las cuales se aplicarán dichos recursos.
 
== TÍTULO V. DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO NACIONAL ==