Ampliación del Informe del Diputado Sergio Valls Hernández Presidente de la Comisión Pluripartidista sobre el Sismo de 1985

EL C. Sergio Armando Valls Hernández:

-Con su venia señor presidente; honorable asamblea.

Me voy a permitir dar lectura al documento que ha merecido el consenso de todos los integrantes de la Comisión Especial Pluripartidista que por decisión soberana de esta asamblea se constituyó para investigar los alcances de la tragedia y proponer acciones; procedo a dar lectura.

"La cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en cumplimiento de sus deberes constitucionales atenta a los momentos difíciles que viven los mexicanos, resolvió abocarse de inmediato a investigar y atender los efectos sociales de la tragedia acaecida el 19 de septiembre, así como recomendar y adoptar acciones que coadyuven al auxilio de los damnificados y a la reconstrucción de las zonas devastadas atendiendo a lo más altos intereses de la nación .

En pleno de la Cámara de Diputados, integró una comisión especial pluripartidista, con la encomienda de informarse directamente sobre el siniestro e incorporarse a las tareas de salvamento conducidas por el Poder ejecutivo, así como examinar y proponer las medidas necesarias para la reconstrucción de las zonas afectadas en diversas entidades federativas.

En sesión celebrada el 24 de septiembre, el pleno de la Cámara de Diputados, conoció un primer informe rendido por la Comisión Especial en que se detallan los alcances de la tragedia y las acciones emprendidas por el Poder Ejecutivo, en el mismo, se destaca la canalización de las siguientes acciones:

Recorridos por las zonas afectadas y el contacto personal con la ciudadanía y con las autoridades federales, estatales y del Distrito Federal, que viene atendiendo los problemas inmediatos derivados del siniestro.

La celebración de reuniones de trabajo con el jefe del Departamento del Distrito Federal, el Secretario de Gobernación y el Secretario de Defensa Nacional, en las cuales se recabó información precisa sobre las pérdidas sufridas y sus repercusiones sociales, así como sobre las medidas adoptadas al respecto; la Comisión Especial se reunió con las comisiones Nacionales y Metropolitana, creadas por el Ejecutivo Federal para realizar y coordinar las tareas de rescate y reconstrucción, bajo el mando del Presidente de la República.

La Comisión Especial, recibió y canalizó las soluciones presentadas tanto por diputados como por grupos de ciudadanos afectados, vigilando por la puntual satisfacción de ellas, con apoyo en el personal administrativo de la Cámara, la Comisión Especial, emprendió la localización de varios miembros de la Cámara efectuados por el siniestro, finalmente.

La Comisión Especial informó sobre la realización de diversos estudios, tendientes a determinar la adopción de las medidas legislativas necesarias para la reconstrucción de las zonas dañadas y la salvaguarda de los derechos de los damnificados.

Esta soberanía, después de examinar la información recabada y valorando la trascendencia de su intervención en las tareas que hoy se plantea el país, declara:

Primero: Su compromiso indeclinable de actuar con la mayor decisión dentro del ámbito de su competencia en la solución de los graves problemas que hoy

Segundo: Su decisión de impulsar todas las acciones que contribuyan a la reconstrucción de las zonas afectadas y al mejoramiento de las condiciones de vida de los mexicanos velando por la protección de la salud, la garantía del trabajo y el derecho de toda familia a contar con una vivienda digna y decorosa.

Tercero: La conveniencia de promover medidas que permitan la participación y concurrencia de la población, a través de sus organizaciones, de manera que se consolide y amplíe la comunicación y colaboración ciudadana en las tareas de reconstrucción.

Con base en las declaraciones anteriores y en relación con los problemas más urgentes que la población enfrenta, la Cámara de Diputados estima necesaria la formulación de medidas en materia de vivienda, trabajo, salud, uso del suelo y reordenación urbana, tendientes a lo siguiente

a) Elaborar un programa de vivienda para los damnificados, procurando mantener la identidad de los barrios urbanos y la relación entre estos y sus habitantes, reconstruyendo las viviendas dañadas, fomentando la autoconstrucción y estableciendo el equilibrio ecológico de un marco de seguridad en el que pueda proporcionarse servicios adecuados.

Al efecto, es recomendable levantar un censo tanto de las familias que quedaron sin hogar a consecuencia del siniestro como de las viviendas y áreas susceptibles de ser equipadas tanto con carácter transitorio como definitivo.

b) Promover la actualización de las normas de construcción, fijando el marco dentro del cual puedan exigirse las responsabilidades correspondientes.

c) Promover y realizar los estudios necesarios para legislar sobre la forma urbana integral que asegure a toda la familia mexicana del campo y la ciudad una vivienda digna y decorosa en los términos del artículo 4o. de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes al efecto expedidas por el Congreso.

d) Evitar abusos y arbitrariedades en contra de los arrendatarios, solicitando a la Procuraduría Federal del Consumidor su enérgica intervención para garantizar los derechos y prerrogativas de los arrendatarios de todo tipo de viviendas populares en las zonas afectadas y solicitar al Ministerio Público Federal que en carácter de representante social, oriente y asesore a los inquilinos residentes en las áreas afectadas por el sismo, contra acciones ilegales o arbitrarias de los arrendadores.

e) Promover un estudio inmediato en las zonas afectadas que permitan dictaminar con la mayor precisión las condiciones reales de todos los edificios y las decisiones de deban adoptarse, recomendar la realización de revisiones periódicas sobre todo tipo de edificación, ambas medidas se recomiendan, sean tomadas con la participación de organismos profesionales y peritos de capacidad comprobadas.

f) Coadyuvar a realización de las tareas inmediatas para la preservación de la salud pública, dotación de medicamentos, solución a las carencias de agua y alimentación con el propósito de contribuir a mejorar la situación actual y alejar los peligros de una epidemia en las zonas afectadas por el sismo.

g) Proponer medidas urgentes para enfrentar los problemas de desocupación, derivados de la destrucción de centros de trabajo y garantizar que los trabajadores desempleados por este motivo, continúen recibiendo las prestaciones a que tiene derecho.

h) Vigilar con las autoridades que se enfrenten con energía los fenómenos de especulación y encarecimiento de los artículos de consumo necesario de los medicamentos, de la vivienda y de los materiales de construcción .

i) Proseguir con los esfuerzos tendientes a la descentralización de la vida nacional fortaleciendo el desarrollo regional y fomentando la más amplia participación de la población.

j)Realizar las tareas de gestoría que son inherentes a la calidad de representantes populares de los diputados, recogiendo las demandas e inquietudes de los moradores de las zonas afectadas, estableciendo una relación permanente con ellos.

Al adoptar esta resolución, la Cámara de Diputados de México en las tareas de rescate y de auxilio a los damnificados, en especial, la decisiva intervención de la juventud en las tareas más ingentes y la amplia labor realizada por los medios masivos de comunicación. Aprecia los esfuerzos con que las autoridades civiles y militares han echo frente a la adversidad y agradece el apoyo de numerosas naciones y organizaciones internacionales que en esta hora aciaga han refrendado lazos de amistad con el pueblo y el Gobierno de México.

Una vez más y en un clima de renovada solidaridad, la Cámara de Diputados ratifica su compromiso indeclinable con las causas populares del país. Muchas gracias.

Señor presidente, dejo el documento en depósito en la secretaría para que se proceda a su difusión que así se considere.

El C. Presiente -Consulte la secretaría a la asamblea si es aprobarse en sus términos el documento que queda ahora en poder de esta secretaría, toda vez que de su lectura se desprende el acuerdo unitario de todas las distintas fracciones parlamentarias.

El C. secretario Reyes Rodolfo Flores Zaragoza: -Por acuerdo de la presidencia se consulta a esta asamblea si se aprueba el documento que acaba de dar lectura el ciudadano diputado Valls, presidente de la Comisión Especial, y se proceda en consecuencia con su difusión y comunicación... En votación económica se pregunta si se aprueba...

Aprobado, señor presidente.

El C. presidente: -Esta presidencia considera indispensable la recomendación de que de difunda de una manera cabal y ampliamente a través de todos los medios de comunicación el documento de referencia.[1]

ReferenciasEditar

  1. Legislatura LIII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19850926 - Número de Diario 24 (L53A1P1oN024F19850926.xml)Núm. Diario:24 ENCABEZADO DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS "LIII" LEGISLATURA AÑO I México, D. F., jueves 26 de septiembre de 1985 TOMO I NÚM.. 24